1.2. Kursa Genel Bakış

1.2.      Kursa Genel Bakış

1.2.1.   Kursun Süresi Ne Kadardır?

Kursun süresi 4 gündür, her ders süresi 60 dakikadır.

1.2.2.   Eğitimi Kim Verecektir?

Bir eğitim paketinin herhangi bir eğiticiyi terör ve örgütlü suçlar konusunda eğitim verecek seviyeye getirmesi çok istenir bir şeydir. Ancak, bu durum daha genel konularda mümkün iken bu, özel konularda mümkün değildir. Aksi takdirde, eğitim, yalnızca eğiticinin sunum yaptığı ve ders anlattığı bir monologdan ibaret kalır. Eğiticinin bu davalarla ilgili bilgiye ve uygulama deneyimine sahip olması çok önemlidir; çünkü ancak bu sayede katılımcılarla gerekli açıklık içinde etkileşime girebilir ve tercih edilmesi gerekli gizlilik düzeyini belirleyebilir.

Bu nedenle, eğiticiler eğitim konusu ile ilgili mesleki birikime ve kişisel deneyime sahip olmalıdırlar.

1.2.3    Kurs Nasıl Uygulanacaktır?

Kurslar, sınıf ortamında ve 5-6 katılımcıdan oluşan çalışma grupları hâlinde yürütülecek biçimde yapılandırılmıştır.

1.2.4    Kaynaklar

•          Bu kursun sınıf ortamında uygulanması için aşağıdaki araç-gereçlere ihtiyaç bulunmaktadır:

•          Katılımcı sayısına uygun bir salon,

•          Çalışma grupları için, 5-7 katılımcının           çalışabileceği büyüklükte 3-4 küçük oda,

•          Projektör ve projektör perdesi,

•          Beyaz tahta,

•          Tahta kalemi (mavi, siyah, kırmızı ve yeşil renkte en az ikişer adet kalem),

•          Flipçart ve yeterli miktarda flipçart kâğıdı,

•          Katılımcılar için not defteri ve kalem,

Zımba, delgeç ve makas,

Flipçart kâğıtlarının duvara tutturulması için hamur yapıştırıcı veya benzeri bir yapıştırıcı.

Kursa Giriş  

•          Eğiticilerin ve öğrencilerin belirlenmesi,

•          Ders yapısı ve içeriğini belirlenmesi,

•          Gerekli idari görevlerin tamamlanması,

•          Kurs dokümanlarının dağıtılması,

•          Kursun verildiği yerdeki sağlık ve emniyet tedbirleri ile ilgili tesislerin ve prosedürlerin açıklanması.

Örgütlü Suçun Genel Çerçevesi ve Felsefesi        

•        Örgüt kurma suçunun başlı başına cezalandırılmasının nedeni,

•        Örgüt kurma suçunun işlenme nedenleri ve özellikleri,

•        Farklı örgütlü suç türleri ve etkileri.

Türk Ceza Kanunu'nun 220. Maddesine Göre Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma Suçu 

•          Suç işlemek amacıyla örgüt kurmanın tanım ve kapsamının kavranması,

•          Suç işlemek amacıyla kurulan örgütün yapısı ve özellikleri hakkında genel bilgi sahibi olunması,

•          Suç örgütlerinin en çok faaliyet gösterdiği alanların öğrenilmesi,

•          Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun neden ortaya çıktığının, yarattığı tehlikelerin ve bu suçlulukla neden özel olarak mücadele edilmesi gerektiğinin kavranması,

•          Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun ortaya çıkış biçimleri hakkında bilgi sahibi olunması,

•          Özellikle çıkar amaçlı suç örgütleriyle terör örgütleri arasındaki farkın anlaşılması, • Birleşmiş Milletler ve Avrupa Birliği'nin örgütlü suçlulukla mücadele için yaptığı çalışmaların farkında olunması,

•          Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun özelliklerinin ve unsurlarının öğrenilmesi.

•          TCK'nın 220. maddesinde hangi fiillerin suç olarak düzenlendiğinin, bu suçların özelliklerinin ve unsurlarının kavranması,

•          TCK madde 220'nin manevi unsur, hukuka aykırılık unsuru, nitelikli haller, suçun özel görünüş şekilleri bakımlarından incelenmesi.

Mukayeseli Hukuk Işığında Terörün Tanımı ve Kapsamı ile Terör Örgütleri Hakkında Bilgi        

•          Terörizm, terörist, terör örgütü kavramlarının ne anlama geldiği ve bu anlamlandırmanın neye göre belirlendiği

•          Uluslararası düzenlemelerde, mukayeseli hukukta ve Türk mevzuatında terörün ne şekilde tanımlandığı ve terörün kapsamının ne olduğu

•          Terör ile mücadelede AİHM'nin konumu, Türkiye hakkında AİHM'ye açılan davalar hakkında istatistiki bilgi

•          Terörün Türkiye'deki tarihsel gelişimi ve Yargıtay tarafından terör örgütü olarak kabul edilen örgütler hakkında bilgi

•          Terör suçu ile diğer bazı suç türleri arasındaki farklar

Türk Ceza Mevzuatında Terör Suçları

·         TCK 302, TCK 309, TCK 314, TCK 220/1-2/6-7, TCK 315, TMK 4, TMK 5, TMK 6/2, TMK 7/2, 6415 sy'da düzenlenmiş olan suçların özellikleri, unsurları, benzer suçlarla karşılaştırılması, geçmiş dönemlerde yapıla değişiklikler, Yargıtay'ın ve AİHM'nin konuya ilişkin kararlarının incelenmesi.

Terör ve Örgütlü Suçların Soruşturması

•        Özel yetkili mahkemelerin Türkiye'de geçirdiği aşamaların incelenmesi,

•        Terör ve örgütlü suç mahkemelerine ihtiyaç bulunup bulunmadığının tartışılması,

•        Terör ve örgütlü suçları araştıran savcıların yer ve kişi itibarıyla farklı yetkilere sahip bulunmalarının gerekli olup olmadığının tartışılması,

•        Örgütlü suç araştırmasında adli kolluğun C. Savcısı ile olan ilişkisini incelemek,

•        Örgüt suçlarında müdafinin savunma görevini ortaya koymak,

•        Terör ve örgüt suçlarında yakalama ve tutuklama yetkilerinin kullanılmasındaki özelliklerin ortaya konması ve Anayasa ve kanunlarda öngörülen kurallara uygunluğun sağlanması,

•        Tutuklama kararı verilmesi isteminde ve kararın kendisinde gerekçe gösterilmesinin yararları üzerinde durulması ve yerleşik adli kültürün değiştirilmesi,

•        Özel hayatın gizliliği, özel hayatın gizli alanını korumak üzere getirilen yasal düzenlemelerin incelenmesi, Sanal ortamda ve gerçek hayatta işlenen suçların elektronik veri tabanlarında bıraktığı izlerin ceza muhakemesi hukukunda gerçeği yansıtan ve hukuka uygun delil olarak hangi hâllerde kullanılabileceğinin ortaya konulması

•        İletişimin denetlenmesi tedbirinin istisnai olduğu ve dar kapsamda uygulanması gerektiği hususunda farkındalık oluşturmak,

•        Gizli soruşturmacı görevlendirme ve teknik araçlarla izleme, prensip olarak terör suçlarında ve örgütlü suçlarda uygulanabilen istisnai ve gizli soruşturma yöntemlerinden biridir. Bu tedbirin istisnai olduğunun ve dar kapsamda uygulanması gerektiğinin ortaya konması,

•        Duruşmanın temel ilkelerini hatırlatmak ve örgüt suçları ile terör suçlarında ortaya çıkan zorlukları vurgulamak,

•        Örgüt suçlarının duruşmasında tanıkların korunması ve sanığın tanığa doğrudan soru sorma hakkının dengelenmesi konularının öneminin vurgulanması, Yargıtay kararlarına yansıdığı biçimi ile en yaygın bozma sebeplerinin ortaya konması ve katılımcıların bu aykırılıklardan kaçınmalarının sağlanması, Soruşturma evresinde yapılan işlemlerdeki usul hatalarının duruşmayı nasıl etkilediğinin belirtilmesi,

•         Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin örgüt suçlarının soruşturması sırasında yapılmış olan ihlallere dayanan kararlarının incelenmesi; kovuşturma evresinde rastlanan ihlallerin de ayrıca vurgulanması yolu ile bu konudaki bilgilerin yerleştirilmesinin sağlanması.

Terör ve Örgütlü Suçların İfade Özgürlüğü Bağlamında İncelenmesi

•          Türkiye'de ifade özgürlüğü sorununun aşılması için Anayasa m. 90/son düzenlemesinin amir hükmüne riayet edilmesi ve ceza hukukumuza ithal ettiğimiz "açık ve yakın tehlike" gibi kavramların anlamının kavranması,

•          İfade özgürlüğü parametrelerinin ifade özgürlüğü davaları bakımından öneminin kavranması,

•          Terörle mücadelenin olağanüstü hal içerisinde yürütülmesinin bile bir hukuk rejimi olduğunu ve ifade özgürlüğü parametrelerinin bu rejim içerisinde de aynen geçerliliğini koruduğunun kavranması,

•          Özellikle siyasal ifadenin içeriğine yönelik bir sınırlamada; ifadenin yaratmış olduğu tehdit ya da tehlikenin yasama organı tarafından baştan belirlenebilecek bir konu olmadığını ve bunun her so mut vakada mahkemelerce belirlenmesi gereken bir konu olduğunun kavranması,

•          Türk hukuk sisteminin -yasama organının tercihi dolayısıyla- ifade özgürlüğü rejimi bakımından en liberal rejimleri kabul etmiş olduğunu; mahkemelerin de ifade özgürlüğü davalarında bu tercihe uygun yo rum yapmaları gerektiğinin kavranması,

•          İfade özgürlüğü rejimi bakımından, AİHS hukuku rejimi ile Türk hukuk rejimi arasındaki derin uçurumun nedenlerini ve buna göre yapılması gerekenlerin kavranması,

Etkin Pişmanlık

•          Suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve terör suçlarında örgüt kurucusu, örgüt yöneticisi, örgüt üyesi ve örgüt adına suç işleyen kişinin hangi hallerde etkin pişmanlıktan yararlanabileceğinin incelenmesi,

•          Bu suçlar bakımından kanunda düzenlenen etkin pişmanlık hükümlerinin uygulamada nasıl hayata geçirildiğinin incelenmesi.

Terör ve Örgütlü Suçlara İlişkin Hükümlerin İnfazı

•          Mevzuatımızda örgüt suçları ve terör suçları bakımından öngörülen infaz hükümlerinin incelenmesi,

•          Örgüt suçları ve terör suçları hükümlülerinin koşullu salıverilmeleri bakımından aranan şartların incelenmesi,

•          Örgüt suçları ve terör suçlarından mahkum olanlar hakkında koşullu salıverme uygulaması bakımından TCK ve İnfaz Kanununda öngörülen hükümlerden hangilerinin uygulanacağının belirlenmesi.